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Zapatero anuncia la remodelación del Ejecutivo

El presidente del Gobierno ha dado a conocer hoy, en una comparecencia en La Moncloa, el cambio en la Vicepresidencia primera del Gobierno y en varios departamentos ministeriales, que se reducen a quince, dos menos que en el anterior gabinete. Alfredo Pérez Rubalcaba será el nuevo vicepresidente primero y portavoz del Gobierno, en sustitución de María Teresa Fernández de la Vega, y compaginará sus nuevos cargos con el de ministro del Interior, que ya venía desempeñando desde abril de 2006.

El Ministerio de la Presidencia, del que también era titular María Teresa Fernández de la Vega, lo ocupará Ramón Jáuregui, que actualmente es diputado en el Parlamento Europeo. Trinidad Jiménez, hasta ahora ministra de Sanidad y Política Social, será la titular del Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación, en sustitución de Miguel Ángel Moratinos. El Ministerio de Sanidad, Igualdad y Política Social, lo ocupará Leire Pajín, que actualmente es Secretaria de Organización Federal del PSOE. Este nuevo Ministerio reunirá el antiguo de Sanidad y Política Social, ocupado por Trinidad Jiménez, con el de Igualdad, del que era titular Bibiana Aído.

El Ministerio de Trabajo e Inmigración, en sustitución de Celestino Corbacho, lo ocupará Valeriano Gómez, que actualmente es consejero del Consejo Económico y Social de España. Del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino será titular Rosa Aguilar, actual Consejera de Obras Públicas y Vivienda de la Junta de Andalucía, que relevará a Elena Espinosa. El Ministerio de Vivienda será absorbido por el de Fomento. Los nuevos componentes del Gobierno y los que han cambiado de cartera ministerial jurarán o prometerán sus cargos ante el Rey mañana a las 17 horas en el Palacio de La Zarzuela.

El presidente del Gobierno ha comenzado su intervención diciendo que la vía libre dada hoy por el Pleno del Congreso de los Diputados a los Presupuestos Generales del Estado para el próximo año posibilita que se completen las reformas económicas y sociales puestas en marcha por el Ejecutivo para acelerar la recuperación de la economía y del empleo. Unas reformas «para crecer antes y para crecer mejor» y destinadas a «salvaguardar y fortalecer nuestro Estado del Bienestar».

El jefe del Ejecutivo dijo que «el rumbo está trazado pero hay que recorrerlo hasta el final», y, para ello, a su juicio, hace falta «un Gobierno renovado y políticamente reforzado» al que se incorporan nuevas personas, con un perfil político muy claro, con gran experiencia de gestión, con extensa trayectoria en puestos de responsabilidad y con gran capacidad de comunicación, argumentó.

Agradecimientos

El presidente quiso agradecer el espíritu de servicio y la lealtad a los miembros que abandonan el Gabinete y, en especial, a María Teresa Fernández de la Vega «por toda su dedicación, por su trabajo, día y noche, por su coraje, por su entrega, y por la aportación decisiva al desarrollo de derechos y libertades fundamentales en nuestro país, a la defensa de la igualdad». Igualmente, expresó su gratitud a Miguel Ángel Moratinos y a Elena Espinosa, que han permanecido el Ejecutivo desde 2004, a Beatriz Corredor y a Bibiana Aído, por su tarea a la hora de «consolidar nuevas políticas en materia de vivienda y de igualdad». Finalmente, se refirió a Celestino Corbacho del que señaló que ha ejercido la cartera de Trabajo e Inmigración «en momentos particularmente difíciles, pero  que ha dejado encauzada una importante reforma del mercado de trabajo».

El impuesto justo

Las dos Españas caminan por sendas paralelas con riesgo de no encontrarse nunca. Finalizado el debate del Congreso sobre el IVA los dos partidos mayoritarios y sus costaleros están encantados de haberse conocido. Los populares porque al fin han presentado su “mini moción” de censura con más respaldo del que esperaban; y los socialistas porque, tomando prestadas las palabras de Unamuno a Millán Astray: venceréis pero no convenceréis,  han impuesto el rodillo con el apoyo de los paniaguados del PNV y de Coalición Canaria.

En esta discusión sobre el IVA el PP se ha dejado pelos en la gatera. La percepción de los ciudadanos no es si vamos a pagar cuatro o cinco mil millones más para que Zapatero cuadre las cuentas, sino que una vez más Esperanza Aguirre se ha merendado a Mariano Rajoy. Al PSOE le basta la demagogia del gasto social y el argumentario de que la presión fiscal en España es más baja que en la UE, lo cual es verdad y mentira al mismo tiempo. No es que en España tengamos menos impuestos que en otros países, sino que la caída de la actividad ha hundido la recaudación. Los impuestos de la renta y de sociedades son más altos que en el resto de Europa y aunque el IVA es más bajo el esfuerzo fiscal nominal es mayor. Con casi cinco millones de parados y la bula de la que gozan a través de las sicavs las grandes fortunas, cada vez menos españoles pagan más.

En “El Impuesto justo”, un texto clásico sobre la Hacienda Pública escrito por Vittorio Berliri, reeditado en España por el Instituto de Estudios Fiscales, el ex ministro Carlos Solchaga dice: “Un sistema tributario sólo puede funcionar si es aceptado por el público, y un sistema aceptado es un sistema que se percibe como justo”. En palabras de Berliri: “Es necesario evitar el error de subvalorar, y por tanto olvidar, la influencia imponderable de la adhesión moral del contribuyente sobre el mecanismo tributario…” A falta de Jordi Sevilla, hasta Solchaga podría darle unas lecciones a Zapatero.

Artículo publicado por Jesús F. Briceño en el diario La Gaceta (Madrid), el 18 de marzo de 2010

«El Gobierno no ha retirado su propuesta de reforma de las pensiones», según Octavio Granados

El secretario de Estado de Seguridad Social, Octavio Granado, negó este martes en el Fórum Europa que el Gobierno haya retirado su propuesta de retrasar la edad legal de jubilación hasta los 67 años, aunque admitió que podría modificarse.

Durante su participación en este foro, organizado por Nueva Economía Fórum, Granado defendió que “las propuestas no se retiran, se modifican”, y añadió que las medidas “se enuncian y, a partir de ese momento, son objeto de negociación”. En este sentido, subrayó que las reformas deben cerrarse con acuerdos de fondo, lo que implica que “todos modificamos nuestras posiciones de partida”.

Sobre las propuestas del Ejecutivo, especialmente el retraso de la jubilación, admitió que ha podido haber un fallo en la explicación de las medidas. “Tenemos un esfuerzo insuficiente de explicación”, dijo el secretario de Estado. En su opinión, es necesario que estas propuestas se discutan “desde un punto de vista menos dramático” y comparando las medidas “con lo que se hace fuera de nuestras fronteras”.

Granado recordó también que las anteriores reformas de pensiones siempre “tuvieron una pequeña carga de conflicto”, que, por ejemplo, llevaron a la convocatoria de una huelga general en 1985, a la salida de dos diputados socialistas del Congreso o a un “cisma sindical” en el año 2001. Sin embargo, defendió los beneficios que para el Sistema supusieron esas reformas y aseguró que si la Seguridad Social sigue con superávit es “porque hace 25 años empezamos a hacer reformas”.

Asimismo, instó a los grupos parlamentarios a que busquen un acuerdo, tal y como hicieron en reformas anteriores. “Incluso en el año 1995, en un momento político de gran crispación, los grupos supieron apartar sus diferencias”, dijo el secretario de Estado, quien aseguró que la situación ahora “es mucho mejor y las posibilidades de acuerdo político son mayores”. También reiteró que es “fundamental” la participación de los agentes sociales en este acuerdo y advirtió de que “perderíamos una oportunidad histórica si dejásemos de acordar las reformas” sobre la Seguridad Social.

REPARTIR EL AJUSTE
Granado explicó también que la reforma debería aplicarse sobre el mayor número posible de personas para poder repartir el ajuste necesario para que el Sistema sea sostenible. Es decir, si no se toman medidas que afecten a los que se jubilan a los 65 años (como el retraso de la edad legal a los 67 años), entonces el ajuste sobre el resto de personas que se retiran de forma anticipada “deberá ser mayor”. Lo mismo ocurre con el número de figuras que se reformen. Por ejemplo, si sólo se introducen modificaciones en la pensión de jubilación, y no en el resto, el ajuste sobre esta prestación también será mayor. “Hay que intentar repartir el ajuste”, subrayó.

Sobre la ampliación del periodo de cálculo de la pensión, Granado fue contundente al asegurar que no es partidario de que se compute toda la vida laboral, y defendió que “hay soluciones técnicas mucho mejores”, por lo que “no son necesarios cambios tan abruptos”. Entre las razones para descartar la ampliación a toda la vida laboral existen también causas técnicas, como el hecho de que los datos sobre la situación en el empleo de los trabajadores antes de los años 80 “no tienen la misma calidad” que en la actualidad, por lo que sería difícil utilizar estos datos. No obstante, afirmó que es necesario dar una respuesta a las personas que pierden su empleo en una edad avanzada, aunque eso implique que “el resto de trabajadores veamos minorados en una parte muy pequeña” las pensiones.

Según Granado, las personas que se jubilan desde el desempleo representan cerca de un 2% del total, por lo que supondría “un pequeñísimo esfuerzo de todos” reponer sus pensiones. Granado defendió la necesidad de adoptar estas medidas, debido al envejecimiento de la población que llegará “más tarde” que en el resto de países europeos, pero “con mucha mayor intensidad”. Así, afirmó que la inmigración, el incremento de la tasa de actividad y el aumento de la productividad resolverán “parte del problema”, pero no el envejecimiento de la población. No obstante, señaló que estas fase crucial del Sistema será la que se corresponda con el “baby boom” registrado en España tras la guerra, entre los años 1958 y 1978, “después llegó la democracia y se empezó a tener menos hijos”. Posteriormente, pasados 20 años, la pirámide poblacional volverá a equilibrarse y la situación del Sistema mejorará.

El secretario de Estado defendió también que es mejor realizar reformas con un horizonte de aplicación a más años, -“mejor a 20 años que a 10”- y aseguró que es “razonable” que se aplique de forma paulatina, para evitar que una persona, por haber nacido unos días más tarde que otra tenga que jubilarse cinco años más tarde.
(Nueva Economía Fórum)

Ignacio Galán pide a los partidos que se definan sobre la energía nuclear

gi_ed_Galan_300El Presidente de IBERDROLA, Ignacio Galán, ha pedido a los partidos políticos aprobar de forma urgente la planificación energética, dado que es “imprescindible para adoptar ya las decisiones de inversión y las acciones necesarias” con el fin de no poner en riesgo el suministro de energía en el futuro. Durante su intervención hoy en la Comisión de Industria  del Congreso de los Diputados, dentro de la Subcomisión de análisis de la estrategia energética española para los próximos 25 años, Ignacio Galán ha señalado que la planificación debe garantizar un suministro sostenible y seguro con el menor coste posible, buscando reducir las emisiones de CO2, incrementar la competitividad, disminuir la dependencia exterior y contribuir a la mejora de la balanza de pagos.

Para ello, ha propuesto dos escenarios de la planificación: año 2020 y año 2030, que requieren tomar acciones inmediatas para lograr los objetivos en materia de energía.
En cuanto al escenario 2020, Galán ha indicado que el suministro está asegurado con el mantenimiento de las centrales existentes –incluidas las nucleares- y en construcción, así como con la nueva capacidad renovable comprometida.

Inversiones de 50.000 millones

Ignacio Galán ha asegurado que será necesario realizar una inversión total estimada en 50.000 millones € hasta 2020, que deberá destinarse en gran parte al aumento de las interconexiones y a la mejora de las redes de distribución y transporte, al objeto de absorber la producción de las renovables, asegurar la calidad del suministro e implantar iniciativas como las redes inteligentes o el vehículo eléctrico.

Para poder realizar las inversiones necesarias en las redes, ha abogado por agilizar los procesos administrativos de autorización y ejecución de las instalaciones, cuyo tiempo medio de tramitación se eleva en la actualidad a seis años. Además, ha subrayado la necesidad de mejorar la remuneración de la actividad de distribución, que ahora es la mitad de la media europea, para poder aumentar la calidad del servicio.

Por otro lado, el Presidente de IBERDROLA ha afirmado que la energía renovable, cuya producción no es predecible, necesita el soporte de la energía convencional, sobre todo de las centrales de gas existentes, que son “imprescindibles” como respaldo de cara a garantizar el suministro.
Por ello, ha pedido que las plantas de gas cuenten con una retribución adecuada, con el fin de garantizar la recuperación de los costes de estas instalaciones, que se construyeron siguiendo las directrices de la planificación energética que entró en vigor en el año 2002. Además, ha abogado por buscar una solución a los excedentes de los contratos a largo plazo de gas que se firmaron de acuerdo a dicha planificación. Con este conjunto de medidas se cumplirían, en su opinión, los objetivos renovables y de eficiencia previstos para 2020, dado que el mantenimiento previsto de la demanda hará que la nueva potencia renovable ya pre-asignada (16.000 MW) sea suficiente para alcanzar las metas medioambientales fijadas para ese periodo.

Inversión de 60.000 millones hasta 2030

Desde 2020 a 2030, Ignacio Galán ha estimado que se producirá un incremento de la demanda como consecuencia de una mayor actividad económica y de la electrificación del transporte, lo que conllevará inversiones de 60.000 millones €, fundamentalmente en nueva generación convencional y en renovables. A su juicio, la decisión clave es optar por el cierre progresivo del parque nuclear o por mantener el peso de esta tecnología. Para Ignacio Galán, la opción de mantenimiento de  las plantas nucleares existentes –siempre con las máximas garantías de seguridad- es la más sostenible económica y medioambientalmente, ya que permitirá ahorrar al sistema 4.000 millones € anuales hasta 2050.

Este escenario requiere adoptar decisiones de planificación de forma inmediata, dado que haría necesario instalar 14.000 MW en centrales convencionales, bien nuevas nucleares o bien térmicas con captura y secuestro de CO2, con el fin de cubrir el incremento de demanda, respaldar la nueva potencia renovable (+18.000 MW) y sustituir el carbón obsoleto y poco eficiente (-5.200 MW). Por el contrario, el Presidente de IBERDROLA ha explicado que optar por el cierre progresivo de las nucleares elevaría la inversión en el periodo hasta 90.000 millones €, obligaría a instalar 21.000 megavatios (MW) convencionales nuevos y rompería la tendencia de reducción de emisiones, lo que impediría cumplir los objetivos a 2050, y elevaría los costes del sistema. Asimismo, ha indicado que, al igual que sucedía en el escenario 2020, el planteamiento de instalar masivamente nueva potencia renovable hasta 2030 sólo es plausible si se garantiza la energía de respaldo, la capacidad de absorción del sistema y la evacuación de energía a través de la mejora de las interconexiones y de las redes.

“Las decisiones que tomemos para 2030 no sólo condicionarán ese año, sino que definirán la tendencia futura del sistema hasta 2050 y nuestros factores de competitividad en función de las opciones elegidas”, ha añadido el Presidente de IBERDROLA, para quien el sector energético es “un auténtico motor de crecimiento y dinamizador de la economía que puede jugar un papel fundamental en la superación de la crisis económica actual, a través de sus cuantiosas inversiones, creando empleo y ofreciendo un servicio esencial ligado directamente a la actividad productiva”.

Distorsiones del sistema

Como muestra de la importancia de contar con una planificación adecuada, ha recordado las distorsiones que se han creado en el sistema con el pre-registro de asignación de potencia renovable. En su opinión, las instalaciones ya asignadas hasta 2013 supondrán unas primas anuales de 6.300 millones €, el triple que en 2008.  A este respecto, ha explicado que la mayor parte de esta cifra corresponde a tecnologías no maduras, como la termosolar o la fotovoltaica, que sólo cubren el 5% del consumo, mientras que la eólica es en la actualidad la única energía renovable que contribuye significativamente a la producción y que tiene un coste más competitivo. Así, ha incidido en que la termosolar y la fotovoltaica suponen encarecer el coste de toda la energía un 25%. Ignacio Galán también ha hecho referencia en su intervención a la dimensión de IBERDROLA, que ha afianzado en 2009 su liderazgo energético. El salto dado por el Grupo ha sido posible gracias a las fuertes inversiones realizadas –más de 62.000 millones € en los últimos ocho  años-, de las que cerca de 20.000 millones € se han destinado a España.

Esto ha permitido, según Galán, que IBERDROLA haya conseguido triplicar su potencia instalada, duplicar la calidad de servicio, multiplicar por 11 la energía limpia, dar empleo a 33.000 personas, crear más de 35.000 empleos puestos de trabajo indirectos, realizar compras asociadas por 27.000 millones €, invertir 100 millones € al año en I+D y crear una de las mayores compañías globales de ingeniería energética.  El Presidente de IBERDROLA ha recordado que en estos años se ha llevado a cabo la internacionalización de la Empresa, lo que le ha permitido escalar posiciones hasta convertirse en el primer grupo energético nacional, la cuarta mayor empresa española del Ibex 35 por capitalización, el líder mundial eólico y una de las cinco mayores eléctricas globales.